6月10日，中國(guó)人民銀行正式發(fā)布了《中國(guó)人民銀行關(guān)于開展大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱：《通知》)。

《通知》中的大額現(xiàn)金管理先行先試方案顯示，經(jīng)試點(diǎn)行調(diào)研分析，各地對(duì)公賬戶管理金額起點(diǎn)均為50萬(wàn)元，對(duì)私賬戶管理金額起點(diǎn)分別是河北省10萬(wàn)元、浙江省30萬(wàn)元、深圳市20萬(wàn)元�？蛻籼崛　⒋嫒肫瘘c(diǎn)金額之上的現(xiàn)金，應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行登記。但不影響個(gè)人、企業(yè)特別是個(gè)體工商戶正常、合理的用現(xiàn)需要，對(duì)監(jiān)測(cè)非常規(guī)大額用現(xiàn)行為有針對(duì)性。《通知》指出，該管理辦法的落地實(shí)施階段為2021年6月底前，試點(diǎn)為期2年，其中，2020年7月起，先在河北省開展，2020年10月起推廣至浙江省、深圳市。

稅務(wù)問題是二手機(jī)工程機(jī)械行業(yè)交易過程中一個(gè)老生常談的話題，《通知》的發(fā)布，或許會(huì)成為解決這一“老大難”的突破口。

作為如今最量大面廣的工程機(jī)械產(chǎn)品，二手挖掘機(jī)的交易過程在業(yè)內(nèi)極具代表性。目前，行業(yè)中通過二手車商等中介進(jìn)行的二手機(jī)交易每年可達(dá)到幾千億元的規(guī)模，加之各品牌日漸提升的以舊換新數(shù)量和債務(wù)機(jī)，我國(guó)二手機(jī)市場(chǎng)年交易額規(guī)模十分可觀。但是在整個(gè)二手機(jī)交易過程中，實(shí)際開票的數(shù)量所占比例卻非常低。究其原因，一方面是因?yàn)楹芏嘤脩艨赡鼙旧砭筒恍枰�發(fā)票，或者了解當(dāng)前二手機(jī)發(fā)票開票難問題而主動(dòng)放棄；另一方面也是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程不得已采用的一種方式。當(dāng)前市面上流通的以舊換新機(jī)和債務(wù)機(jī)，其交易成本往往高于設(shè)備本身折舊后的實(shí)際價(jià)值。有人測(cè)算，如果二手設(shè)備交易按照2%的稅率征收，則交易過程中必須達(dá)到6%的毛利，才不會(huì)虧損。更何況現(xiàn)在很多品牌為搶占市場(chǎng)份額，多數(shù)都在采取高收低賣的賠錢策略，為了盡可能降低成本，開具發(fā)票自然鮮少出現(xiàn)。

在工程機(jī)械行業(yè)整體向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的今天，二手設(shè)備的可持續(xù)性發(fā)展更亟待規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2019年初，筆者曾提出“激蕩年代的二手機(jī)的可持續(xù)性發(fā)展更需要規(guī)范化”觀點(diǎn)，而交易過程依法納稅和開票的規(guī)范化尤為重要。面對(duì)新冠疫情引發(fā)的世界百年未有之大變局，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的背景下，國(guó)家一方面通過減稅保民生；另一方面則會(huì)把該收上來的稅盡可能的收上來，而收稅依據(jù)則從金額(大額)交易登記開始。對(duì)此，二手設(shè)備行業(yè)從業(yè)者對(duì)《通知》要引起足夠的重視，公賬和私賬盡量分開，至少不能是同一張銀行卡。在今后的二手機(jī)交易過程中，盡可能的去開票完稅，避免今后一朝被查，連補(bǔ)幾年稅收的財(cái)產(chǎn)損失。

相較之下，當(dāng)前行業(yè)中一些規(guī)范的交易平臺(tái)在這方面就優(yōu)勢(shì)凸顯，如第一工程機(jī)械網(wǎng)“GCP·綠色循環(huán)計(jì)劃”(Green Cycle Planning)是一個(gè)強(qiáng)烈推薦的線上購(gòu)機(jī)平臺(tái)。雖然同為二手機(jī)網(wǎng)上交易平臺(tái)，但這個(gè)平臺(tái)的玩法跟別的平臺(tái)大不一樣，算得上是換了一條賽道，玩的是“平臺(tái)認(rèn)證管理+企業(yè)自營(yíng)”。同時(shí)，GCP平臺(tái)的首家入駐伙伴更是個(gè)超級(jí)大咖：小松中國(guó)。目前所有小松循環(huán)機(jī)都可以在GCP平臺(tái)上進(jìn)行在線看機(jī)和購(gòu)機(jī)。而在GCP平臺(tái)上購(gòu)買的設(shè)備，在保障品質(zhì)的前提下，更具有規(guī)范的交易流程，發(fā)票及售后保障每一項(xiàng)都嚴(yán)格履行，最大程度保障用戶利益。

2020年3月31日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車從2020年5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅，結(jié)合此次《通知》的推出以及逐步實(shí)施和推廣，相信國(guó)家對(duì)二手工程機(jī)械設(shè)備的稅收政策也會(huì)作出相應(yīng)調(diào)整。這將對(duì)二手工程機(jī)械設(shè)備交易市場(chǎng)的規(guī)范性發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用，為我國(guó)二手工程機(jī)械行業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的稅收政策環(huán)境支持。

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